• 浅议我国财政改革的目标定位和政策取向会计审 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    [财政改革是经济改革的重组成部分,经过多年非凡是近十年来的努力,我国财政改革取得了非常可喜的成效,在取得成效的同时,我国财政改革仍然面临一些亟待解决的新题目。面对存在的新题目,我国“十一五”期间及今后财政改革的目标定位是逐步建立一个强大的国家财政,进一步健全、完善适应市场经济求的公财政制度。本文就此新题目做了一个基本评价,并对今后的财万博体育英超网页版,万博英格兰超级联赛球队,万博手机炸金花网址政改革提出了总体的政策思路。

    [财政改革;公财政;财政政策

    一、对我国财政改革发展情况的基本评价

    (一)我国财政改革的成效

    近十年来,经过不断地改革,我国经济发展非常快、变化非常大。从财政领域来看,财政改革、财政政策、财政治理变化比较大,改革力度也很大。

    .财政领域经过近十年的改革,新的财税体制框架已基本确立。我国财政体制、税收制度按照市场经济及其制约下的公财政的求有了很大的变化,包括中心和地方的分配关系、国家和企业的分配关系、税制的分配关系都有了很大的变化,按照市场经济的求更加规范。

    .中国的财政政策在我国的社会经济发展过程中起到了非常大的功能。我国从年开始到年实施的积极的财政政策,发行长期建设国债亿元,对我国经济的增长起到了非常大的功能。从理论上来讲,经济的增长靠的是“三架马车”———投资、消费、出口的带动,而积极财政政策对投资、消费和出口的增长起到了非常大的功能,通过这三方面终极促进我国经济的增长和结构的调整。可以说,到目前为止经济形势之所以这样好,很大程度上回功于积极财政政策的实施。

    .财政治理包括预算治理、支出治理,近年来的变化也比较大。我国历史上,财政改革的重点是放在收进方面,在支出治理、预算治理方面,我们和市场经济国家差距比较大。从预算编制到预算执行,在透明度、治理办法方面都和国外有比较大的差距。近几年我国财政预算治理改革的力度很大,使我国的财政治理向着制度化、规范化方向迈进。

    .通过财政改革以及政策性调整,中心、地方及全国的财力都有了较快增长。就全国而言,年全国的财政收进大约是亿元,年全国的财政收进也只有亿元,而到年全国的财政收进已经超过亿元。总体财力的进步,对政府宏观调控能力的改善,对整个国家社会经济的发展发挥了非常明显的功能。

    (二)我国财政改革目前面临的新题目

    .财政收进占的比重仍比较低。年万博体育英超网页版,万博英格兰超级联赛球队,万博手机炸金花网址,我国财政收进占的比重是%,之后不断下降,到年这一比重下降到.%,从年到现在,财政收进占的比重开始回升,到了年这一比重上升到.%.尽管如此,应该说目前这一比重仍然偏低。依据是一是这一比重和政府宏观调控万博体育英超网页版,万博英格兰超级联赛球队,万博手机炸金花网址的求相比、和我国经济发展对财力的求相比还有很大差距。有很多事情需财力支持,但因财力不足,使之无法满足;二是这一比重和国际相比还有很大差距。据世界银行有关统计数据,低收进国家财政收进占的比重约为%,中等收进国家%,高收进国家达%.由此可见,我国这一比重同世界其他国家相比严重偏低。不管从国外的情况来看,还是从过往的年多来看,亦或从发展趋向来看,财政收进占的比重均呈现不断上升的趋向,可以说财政收进比重进步的趋向是现代社会、现代市场经济发展的一个必然规律。

    .财政赤字和债务规模表现出加速膨胀的趋向。财政赤字在“八五”期间(年年)大约每年不足亿元,“九五”时期(年年)大约每年亿元,年到年财政赤字大约每年亿元,财政赤字的规模在不断进步,从而也使我国总体的债务规模进步的速度非常快。财政部向社会发行的债务,年为亿元,到年已达亿元,年的债务收进高达亿元,其中长期建设国债亿元。我国目前已进进债务高峰期,即借新债还旧债,年还本付息规模是亿元,加上巨额的赤字,所以债务发行规模急剧扩大。到年底,我国的债务余额为多亿元,略低于上年的财政收进。这也是影响我国步财政发展战略的重因素。




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